面对挑战我县工业经济平稳发展

    一场克难攻坚的持久战在宁海打响，全县上下共同投入到这场战役。“我们必须坚定信心，从变化的形势中把握难得机遇，抓住‘第一时间’，形成‘第一反应’，抢出‘第一效益’，调动各方积极因素，在重点工作、重大项目和重要领域聚力攻坚。”县委书记王剑侯在宁波市“两会”上接受《宁波日报》记者采访时说的话，表明了宁海企业战胜困难、迎接春天的决心和信心。

　　面对去年以来复杂多变的宏观经济形势，特别是针对企业运行困难加剧等突出问题，经历了改革开放大发展的宁海，处变不惊、胸有成竹，县委、县政府作出了前瞻性的部署。去年6月初，县委、县政府见事早、行动快，以“千名干部进企业，解百难、扶百强”活动为载体，率先在全县范围内开展大规模的服务企业活动，努力找准党委政府和企业发展的结合点，坚持政银企三方联动、县乡镇（街道）两级互动，做到难关共渡、难题共破、转型共促，切实把市委、市政府“干部进企业、服务促发展”的部署要求贯彻落实到位，确保了我县工业经济在逆境中平稳健康发展。

　　据统计，2008年，全县实现工业总产值431.4亿元，增长9.9％，其中规模以上工业企业实现产值352.2亿元，增长8％；净增规模以上企业68家，达到896家；6大传统产业中的灯具、电子电器、汽配等行业保持10％以上的增幅；规模以上工业11项效益指标考核名列全市第一。外向型经济稳步发展，完成自营进出口总额15亿美元，增长16％，其中出口14.2亿美元，增长18.9％。

政府强化服务 推进保稳促调

　　企业困难政府相助

　　当企业有所急有所需，政府及时出手相助。去年以来，面对工业经济发展的困难，县委、县政府要求各级各部门坚持把工作重点放在基层一线、放在企业，并建立健全领导干部联系企业制度。截至去年年底，广大干部深入企业、服务企业达到4000人次，面对面了解企业困难情况，实打实帮助企业解决实际困难。

　　宁波生命力电器有限公司是一家以研发、制造、销售为一体的经营电器电子保健用品的专业制造企业，年产值3亿多元，出口额超过2000万美元。3年前，宁波生命力电器有限公司与深圳发展银行建立了良好的授信业务关系。后因企业人事变动与银行方衔接不及时等原因，银行决定在2008年6月份贷款到期日收回全部借款，不再向企业续贷。接到通知距还款到期日只剩半个月时间，公司抽出流动资金向深圳发展银行按时归还了此笔借款。由于时间仓促，没能及时同其他银行建立新的业务合作关系，致使公司一度陷入资金周转不灵的困境，严重影响了正常的生产经营。

　　在“干部进企业、服务促发展”活动开展之初，县领导带领县经发局、跃龙街道等部门负责人到该公司走访调研时了解到这个情况，马上帮该公司联系了宁波银行宁海支行，向银行介绍了公司面临的情况，希望银行给予支持。当天下午，在县领导的关心下，跃龙街道落实专人陪同宁波银行宁海支行的负责同志到公司了解情况并洽谈授信业务合作事宜。在详细了解了该公司的实际情况后，宁波银行宁海支行本着“真诚服务”企业的态度，第二天就对该公司的具体财务数据和经营情况进行了核实和确认，连夜写好调查报告上报支行申请贷款审批，第5天就获得了批准，为该公司解决了燃眉之急，给企业增添了发展活力。期间，县领导随时督促贷款的进展情况，跃龙街道更是派专人陪同跟踪服务，积极促成公司与宁波银行宁海支行建立授信业务合作关系。

　　通过这件事，该公司老总深深感受到，此次能短短5天内同宁波银行宁海支行建立授信业务合作关系，除了银行的大力支持外，与县里的各级领导在企业遇到困难时能急企业之所急、想企业之所想是分不开的，正是政府为银企合作牵线搭桥，实实在在帮助企业排除发展难题，使公司更有信心面对日趋困难的发展环境。

　　企业“过冬”  政府送“政策红棉袄”

　　企业面临“过冬”时节，政府及时送上“政策红棉袄”。在深入调研的基础上，我县第一时间制定出台“工业创业创新翻番工程”政策“四十条”和补充意见十八条，政策内财政扶持工业创新发展资金超过1.4亿元，超过全县地方财政收入的10％，并对一些地方性收费项目和县级部分税收项目进行“减、免、缓、停”，涉及金额达到5000万元，形成了一整套的政策措施“组合拳”。据县税务部门估算，今年我县积极贯彻落实中央和省市“保增长、扩内需、调结构”的激励政策，保稳促调，减税轻费，全县企业预计全年可减负近4亿元。

　　宁波弘泰金属有限公司和宁波久生重型锻造有限公司是两家落户模具城内的新建企业，其中一家专门生产机械锻件、汽车锻件等各种锻件的贸易型企业，另一家是专门经营模具锻造和热处理的公司，厂房占地35亩左右。两家企业因前期基建投入大，致使出现资金短缺问题，希望能尽快办理新建厂房土地证，以便通过抵押进行融资。在“干部进企业、服务促发展”活动中，县模具城有限公司通过走访了解到这一情况后，由主要负责人牵头，专门成立了以征地基建科为主的项目服务组，落实该项工作。项目组协同县国土资源局、规划局等相关部门积极做好土地放样、测量以及相关材料申报，不到半个月时间就帮助两家企业解决了存在的问题，促进了企业健康发展。

　　企业“贫血”  政府“输血”

　　当企业遭遇资金“贫血”，政府积极搭建平台，及时“输血”。资金周转关乎企业发展命脉，在全球金融危机的不利因素下，企业资金短缺的瓶颈制约日益严重。县委、县政府想企业之所想，急企业之所急。去年以来，我县积极搭建银企合作平台，引进浦发、民生、中信等金融机构，成功组建小额贷款公司并营业，推进农村信用社增资扩股改革，多次组织召开市、县两级金融机构支持宁海经济社会发展恳谈会，以及重点技改项目推介和银企洽谈等金融对接会，金融机构服务地方经济发展能力进一步增强，全年新增贷款44.4亿元。

　　据统计，去年我县新引进的浦发、民生和此前引进的交通银行（中信银行未发生业务），到去年年末贷款余额共13.5亿元，不仅增大了资金供给，而且对保持贷款的稳定性起到了积极的促进作用。去年12月15日开始营业的小额贷款公司，在2个月时间里，已累计发放各类贷款272户共3.1亿元，截至今年2月下旬贷款余额1.7亿元，贷款和利息回收率均达到100％，经营状况良好。今年1月份，我县金融机构贷款增势明显，新增贷款8.5亿元，完成全年新增贷款50亿元目标的17％。

　　此外，我县今年还加快建立了中小企业担保新机制，进一步扩大担保中心资本金，建立政府性转贷公司，重点帮助企业缓解融资危机。

　　谋转型、出新招、抢机遇
　　宁海企业各显神通“化危寻机”

    当前，全球金融危机不断加剧，宁海企业生产面临困难，生存面临挑战。为应对挑战，全县企业谋转型、出新招、抢机遇，一方面紧紧依靠团队力量，积极抱团取暖度寒冬；另一方面又“八仙过海、各显神通”，积极行动起来，采取有效措施应对危机，确保企业健康发展。自金融危机爆发以来，宁海企业不等、不靠、不抱怨，以积极有为的态度，主动出击找出路，增强应对策略的针对性、实效性和可操作性。

　　“群狼战略”  企业“抱团作战”

　　面对世界经济形势低迷的现状，我县积极实施“群狼战略”——让中小企业“抱团作战”。我县模具、文具、压铸、汽车配件等传统制造企业抱团发展，实现信息、技术、市场资源共享，并在资金、报价、展销上开展联合协作，共同应对严峻的挑战。通过走联合拓展市场之路，我县有些行业已闯出了一片新天地。

　　我县的工业经济是典型的“小狼经济”，全县有4000多家工业企业，但几乎都是中小企业。实施“群狼战略”，就是通过政策引导、资金支持、协会组织的办法，把小企业的生产要素集合起来，组成“航空母舰”下海竞争。宁海模具城“聚合”了271家小企业(加工点)，模具产品的每一道工序都由专业化工厂完成，产生的“合力”远远大于相同规模的企业。去年年底，我县14家模具企业抱团到德国法兰克福参加2008欧洲模具技术和设备展览会，各参展企业与各国客户达成意向模具报价1000余万欧元。西店镇集合了350家电筒生产企业和加工点，成为世界手电筒生产基地。经过日升公司的“传帮带”，太阳能行业又成为我县一个新兴行业。

　　受世界金融风暴等各种不利因素影响，我县文具行业发展在2008年遭遇了前所未有的困难。我县文具业到底何去何从，成为县政府和文具业界关注的焦点。县委书记王剑侯指出，要渡过难关，宁海文具企业必须打破以往“各自为政”的局面，加强企业间的资源整合，走“抱团”式发展，共渡难关。为此，县委、县政府主要领导分别深入得力集团公司等文具大企业现场办公，全面协调文具企业联合经营、共同发展。县文具行业协会也积极探索和尝试“大企业接单，小企业加工”的联合经营机制，以减少内耗、降低成本，形成强大的竞争合力。

　　随着全球经济突变，专门做文具外贸的“三峰”文具遇到了经营难问题。得力的负责人了解到“三峰文具”的困境，伸手相助，对该企业生产的放大镜产品进行销售合作。得力集团公司总经理娄甫安说：“通过联合抱团，文具小企业生产半成品、辅料、外包装等一些简单产品，这样得力集团就可以研发自动化程度高、科技含量高的核心产品，从而优化产品结构，更好地做大、做强企业。”

　　创新转型  凤凰“浴火重生”

　　尽管遇到了严峻的经济形势，宁海众多企业不做“鸵鸟”，勇做浴火重生的“凤凰”，以强烈的危机意识、机遇意识和重生意识，主动转型，危中求机。“在此次金融危机中，受到冲击最直接的主要是那些缺技术、缺品牌、缺资源的企业，那些重研发、创品牌、早调整的企业基本上没有受到大的冲击，有的反而在危机中找到了更多扩张发展的机遇。”县委副书记、县长褚银良在今年全县工业经济工作会议上的讲话，指出了在同样的环境下，两类企业的不同命运。

　　建新赵氏集团有限公司近几年每年的研发投入都在销售收入的10％以上，并在美国、德国分别建立研发子公司和分支机构，使企业自主创新能力和产品市场竞争力不断提升，去年实现销售3.5亿元，增长25.6％。另外，宁波卡倍亿电气技术有限公司通过自主创新，从2004年至2008年的5年间，实现销售额平均每年翻一番。宁波方正汽车模具有限公司是国家高新技术企业，年研发投入比例基本保持在企业销售的8％以上，2008年该公司高新技术产品销售收入占企业总销售收入的70％以上，公司连续三年实现产值大幅度增长，平均增长率达46.9％。

　　苦练内功  企业蓄势待发

　　天行健，君子以自强不息。处在行业大震荡之际，做强是企业唯一的选择。强者之所以成为强者，绝非坐待市场恩赐、机遇眷顾，惟有自身苦练“内功”、奋发图强，才能生生不息！

  　全球金融危机爆发导致世界经济从2008年逐步下滑，作为外贸型实体经济的宁波如意股份有限公司无法独善其身，企业经营状况受到严峻挑战。面对挑战，该公司掌门人储吉旺提出要利用寒流“强身健体”！他认为，当前的形势也是企业调整产品结构、创新产品、强化管理的最佳时机，可以对技术、产品、营销、管理等方面进行创新。如意公司今年在这方面已有安排和计划，将进一步加大产品研发力度，为下一步快速发展做好充分准备。

　　企业的市场竞争是产品优劣的竞争，说到底是人才的竞争，一个企业若有一大批始终立于市场前沿的专业技术人才，他们可以给企业带来无可估量的价值，培养人才便成为企业的大事。几年来，宁波卡倍亿电气技术有限公司始终坚持造物先造人的策略。该公司一直走内部培养和外部引进相结合的道路，初步建立了一支既符合本地化管理要求，又能开拓国际性业务的适用人才队伍。2008年，为解决吸引人才难的问题，该公司在上海设立了发展中心；同时，还在公司内开展一年数次的“十大核心理念”专题培训，按员工需求随时开展专项知识培训、技能培训，培训频率是每个员工年均25次。通过这些培训，公司赋予员工企业精神，并促使其熟练掌握生产技能。同时，该公司还完善了人才激励机制，营造留住人用好人的环境。

　　外拓内展  企业角逐“国内”、“国外”两个市场

　　我县工业经济以外向型企业唱主角，文具、灯具等支柱行业的外向依赖度甚至超过80%以上，在金融危机的冲击下，外向型企业的生产和销售都出现了不同程度的滑坡。面对金融危机导致的外贸困局，我县积极引导企业实施“两腿走路”战略，越来越多的外向型企业走上了内转之路。牛年伊始，一直做外贸生意的宁波松鹤文具有限公司作出一个新动作：在沈阳开设分公司，正式进军国内市场。去年，得力集团带动了30多家文具企业走向内销市场，收购文具的产值超过2亿元。一直做外贸的宁波如意股份有限公司在国内开设了89家分公司，去年国内销售近亿元，占到了公司销售总额的20%多。

  　宁波双林汽车部件股份有限公司是一家外向型企业，直接受金融危机影响，导致2008年出口收入锐减了3000万元。但在这种形势下，该公司及时作出战略调整，大力开拓国内和北美以外其他新兴市场的业务。经过一番努力，双林公司虽然出口额锐减，但全年营业收入依然保持同比增长态势，比上年上升10％，达到4亿元。宁波吉德电器有限公司从2006年开始，一直关注和研究“家电下乡”政策，并积极做好项目申报等对接工作。经过努力，该公司13款吉德全自动洗衣机、9款吉德家用电冰箱分别于去年12月和今年1月成功中标“家电下乡”推广项目，为企业赢得发展机遇。该公司负责人表示，今年尽管金融形势依然严峻，但由于吉德多个型号的洗衣机和电冰箱中标国家“家电下乡”计划，公司销售额有望比去年增长50%。

　　面对去年突如其来的种种变化，广大宁海企业家更加清醒地认识到：谁早调整，谁就能赢得走出困境的先机。

　　面向未来，春暖花开。我们坚信，随着“服务企业推进年”活动的有序推进，和广大宁海企业家的勤奋与智慧，宁海工业经济必将走过寒冬，迎接下一个发展的美好春天。